河源市共有13家钢铁,是全省钢铁企业数最多的地级市,特别是钢铁企业生产工艺复杂,高温熔融金属与有毒有害气体并存,极易发生爆炸、灼烫、中毒窒息和机械伤害等事故,安全生产风险系数较高,安全防范压力巨大。
近年来,河源市深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,始终树牢发展决不能牺牲人的生命为代价的底线思维,立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以推动实施工贸行业安全生产治本攻坚三年行动为契机,采取“四个突出、四个抓”工作法推动钢铁行业安全生产治本攻坚三年行动走深走实,有力防范遏制生产安全事故,实现了钢铁行业连续多年“零事故”。
一是突出“关键少数”抓落实,有效压实安全主体责任。为进一步压实钢铁企业主要负责人安全生产责任,督促其有效发挥“关键少数”作用,推进企业主体责任全面落实落地,我市紧紧抓住企业主要负责人、企业安全管理人员这一关键少数,深入实施安全教育培训行动,通过举办全市钢铁企业安全生产教育培训班,组织企业主要负责人、安全生产管理人员集中收看生产安全事故教育警示片、解读《工贸企业重大事故隐患判定标准》、讲解钢铁企业安全风险防范等相关知识,累计培训全市钢铁行业企业主要负责人、安全管理等人员380人次,进一步让企业主要负责人明白了自身安全生产职责是什么、懂得了安全生产工作中要干什么、知道了具体安全生产要怎么做等问题,切实增强了企业主要负责人的红线意识、底线意识、责任意识。
二是突出“示范带动”抓培训,有效提升安全素质能力。积极鼓励和引导钢铁行业重点企业深入开展安全生产创新示范活动,将辖区规模最大的河源德润钢铁有限公司作为我市钢铁企业安全生产创新示范企业,通过创新开展安全生产知识竞赛,采用PPT问答模式,覆盖广泛的安全生产知识点,特别是在难度上充分考虑企业员工工种、文化程度、岗位风险点等因素,科学合理做出适用实用的梯度题目设置,既有理论性问题也包含实际操作案例分析和事故分析,既保证比赛有挑战性又能兼顾普及教育目的,为一线员工提供了安全知识切磋比拼、提升安全素质能力的平台。在河源德润钢铁的“示范带动”下,全市累计带动钢铁行业1580名从行业人员掀起了学知识、强本领、讲安全、防风险的良好氛围,全市钢铁企业人员安全素质水平得到了有效提升。
三是突出“精准指导”抓排查,切实提升排查整改质量。持续推动工贸行业安全生产重点地区帮扶行动,将全市13家钢铁企业隐患排查专家指导服务列入市政府年度“民生十件实事”,聘请3名行业专家对全市钢铁企业开展了一轮全覆盖专家帮扶指导行动,切实帮助企业完善企业安全生产制度、规范安全作业行为、排查安全隐患风险等,累计排查指导全市钢铁企业整改事故隐患522项,进一步筑牢了企业安全生产基础。
四是突出“点面结合”抓演练,全面增强应急避险意识。深入开展全民安全素质提升行动,紧扣“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标,统筹组织全市钢铁企业集中开展生产安全事故综合演练现场观摩活动,重点针对钢铁企业存在的突出安全风险,模拟开展有限空间作业中毒、燃气管道泄露救援以及钢水泄露应急疏散等关键环节的实战演练,进一步增强了企业应急避险和自救互救能力,达到了以演促练、以练筑防的目的。同时,“以点带面、点面结合”的方式,督促全市钢铁企业聚焦从业人员应急救援和疏散逃生避险意识能力,累计组织开展了各类应急疏散逃生演练活动32场次718人次,切实让全体人员熟知逃生通道、安全出口和应急处置要求,不断提升企业从业人员安全素质能力。